Виктор Павленко: Федеральное законодательство возлагает на муниципалитет обязанности по предотвращению и ликвидации ЧС

Власти города оказались не в состоянии обеспечить Архангельскую городскую службу спасения обмундированием. Аттестационная комиссия и трудовая инспекция фактически остановили работу спасателей, от которых зависят жизни архангелогородцев. Высококвалифицированные специалисты оказались в вынужденном простое, а чиновники не торопятся брать на себя ответственность.

Без штанов и работы

Ситуация развивалась более двух лет. И началось всё с того, что спасателям не успели закупить спецодежду, без которой работать просто нельзя.

АГСС является отделом в составе городского Центра гражданской защиты, который в свою очередь подчиняется непосредственно администрации Архангельска. Проблемы начались в 2017 году, когда руководство не смогло провести конкурс на поставку сертифицированного обмундирования. Соответственно на 2018 год денег на закупку обмундирования уже не было.

— Мы два года не получали спецодежду. Сроки носки закончились. Раз в три года любое спасательное подразделение проходит аттестацию. В марте прошлого года служба её не прошла. Стали писать письма в администрацию города, но ответа не дождались. Никаких движений тоже не было. В январе этого года ситуация с аттестацией повторилась, как и в апреле. Причём на комиссию под председательством главы регионального правительства Алексея Алсуфьева были приглашены представители администрации города, но никто не явился, — рассказывает руководитель службы Александр Никулин.

По словам спасателей, комиссия готова была аттестовать АГСС даже на основе гарантирующих писем горадминистрации, но таковых тоже не последовало. Власти не готовы гарантировать финансирование службы спасения и на 2020 год.

— Если в прошлом году мы ещё работали, выполняя аварийные задачи, — спасательные мы уже не имели права проводить, то в этом году мы получили предписание от трудовой инспекции об отстранении от работы в связи с необеспеченностью. С 8 марта мы ушли в вынужденный простой. «Работаем» по графику сутки через трое, получаем две трети зарплаты и ничего не делаем, — констатирует Александр Викторович.

Профессия души

Весь состав АГСС, в количестве 15 человек, был переведён на несение службы по графику с сохранением двух третей заработной платы. Другими словами, люди сидят на работе сутки через трое без права осуществлять выезды.

— Мы спасатели, нам без работы нельзя. Это ведь не у станка стоять, это профессия души… Да и зарплата здесь небольшая — 25 тысяч рублей. Это предел, что можно получить на руки. Поэтому у всех, конечно, есть другие работы, подработки. Сегодня зарплата составляет 15-16 тысяч из-за простоя, — рассказывает спасатель Сергей Соколов.

В мае, после праздников, весь штат АГСС должен будет сидеть на работе не сутки через трое, как сегодня, а уже по 8 часов пять дней в неделю.

— Сегодня в штате АГСС 15 человек. Половина людей просто уволятся в мае. А если потом, когда-то, позовут обратно, люди уже не пойдут, я думаю, — говорит Соколов, добавляя, что за десять лет заработная плата не поднималась ни разу.

Все, с кем нам удалось пообщаться в коллективе, считают, что службу таким образом хотят закрыть. Причём закрыть так, чтобы люди сами уволились. В неофициальных беседах со спасателями чиновники прямо говорят: никто не хочет брать на себя ответственность за ликвидацию АГСС и за выделение бюджетного финансирования.

Следующая аттестация АГСС возможна в июне-июле, но уже сегодня очевидно, что до этого времени никаких решений в пользу сохранения службы не последует.

Годзиш узнал о проблемах через соцсети

Соколов с самого начала не сидел сложа руки, начал писать письма сразу же после аттестационной комиссии прошлого года: в трудовую инспекцию, МЧС, администрацию президента. Ничего не добившись, написал лично градоначальнику Игорю Годзишу в соцсетях. Ответ: «Сергей, спасибо за письмо! Это новая для меня информация!»

Переписка продолжилась. Годзиш пообещал проработать вопрос. Потом написал, что на оборудование для АГСС потребуется 30 миллионов рублей, не говоря уже о зарплате. Пообещал встретиться с коллективом и… перестал отвечать на сообщения. Прошёл год.

— Областная служба спасения сегодня вынуждена выезжать на вызовы, которые обрабатываем обычно мы, в полном обмундировании, с водой для тушения пожара, например, чтобы вскрыть дверь квартиры, в которой захлопнули маленького ребёнка. Их выезд стоит порядка 5 тысяч рублей. А наш выезд стоит меньше тысячи рублей. Там миллионные убытки, — говорят спасатели.

Когда служба создавалась и начала работать, случалось по 20 выездов в сутки.

АОСС берёт на себя нагрузку городских спасателей

Уже в 2018 году часть вызовов, которые в обычном режиме обрабатывает АГСС, брала на себя Архангельская областная служба спасения имени И.А. Поливаного. Если ранее ежегодно на городских спасателей приходилось порядка 2000 вызовов, то в прошлом году их было 980. Всего было спасено 74 человека, включая 30 детей, оказана помощь 528 гражданам. Не говоря уже о ведении профилактической работы, дежурств на акватории Северной Двины, установок знаков безопасности, проверки переправ и многом другом.

В областной службе спасения дополнительной нагрузке, с одной стороны, рады. Тут дело такое: чем у спасателя работы больше, тем ему лучше. Любят они это дело. С другой стороны, дополнительная нагрузка приводит и к дополнительным тратам. Да и головной боли руководству прибавилось.

— Основная спасательная группа АОСС в марте выезжала в два раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Получается, что и областной бюджет тратится на работу муниципалитета, — говорит руководитель областной службы спасения Михаил Напольских. — Летом повышается нагрузка на службу спасения, растёт число вызовов и по области, и по городу. Соответственно нам придётся перестраивать работу. А когда образуется очередь вызовов, кто-то рискует не получить вовремя помощь. Придётся вводить дополнительную группу.

По словам собеседника агентства, одна из статей расходов, которые выросли — это топливо. Например, приходится выезжать на тяжёлом пожарно-спасательном автомобиле группой в составе 6 человек на мелкий вызов, куда мог бы отправиться легковой автомобиль АГСС с бригадой из 3 человек. Согласитесь, разница есть. По расчётам АОСС, топлива у службы хватит до сентября.

— Сегодня нам часто приходится заниматься стрельбой из пушки по воробьям. Конечно, мы не говорим о том, что в сентябре, когда кончатся деньги на топливо, мы просто встанем. Такого, конечно же, не произойдёт. Руководители и города, и области всю эту ситуацию знают. Для городской службы всё упирается в финансы. У городских спасателей нет минимального набора средств индивидуальной защиты и спецодежды. Спасатель не может работать голым. Соответственно служба не может получить аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ.

Муниципалитет обязан иметь собственную службу спасения

АГСС создавалась при мэре Викторе Павленко в 2007-2008 годах. Согласно законодательству РФ, муниципалитет обязан иметь собственное спасательное образование. Сейчас Виктор Павленко — член Совета Федерации, мы попросили его прокомментировать сложившуюся ситуацию:

— Наличие подготовленных специалистов городской Службы спасения позволяет муниципалитету оперативно реагировать в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечивает самостоятельность в принятии решений именно тогда, когда время является главным фактором для сохранения человеческих жизней, — уверен Виктор Павленко. — Федеральное законодательство предусматривает обязательства муниципальных образований в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций. В свое время, 12 лет назад, мы в Архангельске начали создавать, а точнее воссоздавать полноценную систему реагирования и предотвращения ЧС. Был создан городской Центр гражданской защиты, а в его составе – наша городская Служба спасения. Да, это потребовало серьезных затрат, мы на них сознательно пошли, укомплектовав службу необходимой техникой. Самое главное – был создан коллектив уникальных профессионалов, знающих и любящих родной Архангельск, и всегда готовый прийти на помощь жителям. За эти годы сотрудники.

АГСС спасли сотни жизней, предотвратили множество чрезвычайных и опасных ситуаций.

Кроме того, в Архангельске были отработаны в режиме реального времени алгоритмы взаимодействия в условиях ЧС различных служб от муниципального до федерального уровня. Что кстати было подтверждено во время визита в наш город Сергея Шойгу, когда он возглавлял МЧС России. Наши спасатели познакомились и освоили самые передовые методики экстренных служб в городах-побратимах – Портленде (США) и Эмдене (Германия). Сегодня Архангельск остается городом со своими особенностями транспортной инфраструктуры, системы ЖКХ, сетевым хозяйством, что, несомненно, требует наличия у муниципальной власти собственной эффективной структуры, способной оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации.

Редакция ИА «Северные Новости» направила запрос в администрацию Архангельска с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию.

Новости России
Почему стоит побывать в Алма-Ате?
Новости Архангельска
Игорь Скубенко продолжает развивать свой Youtube канал
Новости Архангельска
В Северодвинске прошел «праймериз» «Единой России»
Новости Архангельска
Психическое здоровье – забота всего общества!
Новости Архангельска
Глава Северодвинска потребовал провести проверку в учебном заведении города
Новости Архангельска
Игорь Скубенко поручил найти место для посадки Аллеи Славы
Новости Архангельска
Администрация Северодвинска позаботится о братьях наших меньших
Новости Архангельска
Администрация Северодвинска рассмотрит возможность увеличения ассигнований на социальную поддержку ветеранов
Новости Архангельска
Игорь Скубенко отчитался о доходах за 2017 год
Новости Архангельска
Игорь Ивлев: Засекреченные архивы скрывают от нас правду о войне
Новости Архангельска
Более 400 портретов для архангелогородцев было изготовлено при поддержке благотворительного фонда «Аквилон Инвест»
Новости Архангельска
На праздники в Северодвинске наводят чистоту
Новости Архангельска
Помощь участникам "Бессмертного полка" окажет "Аквилон-Инвест"
Новости Архангельска
Экипаж «Северных конвоев» - память навсегда
Новости Архангельска
Чиновники отказались принимать работу из-за неубраного строительного мусора
Новости Архангельска
Ремонт в мастерской уникальных кукол под контролем городской администрации почти закончен
Новости Архангельска
Игорь Скубенко обратился к управляющим компаниям
Новости Архангельска
Проверь уровень своей финансовой грамотности
Новости Архангельска
Дотянуться до небес
Новости Архангельска
Придумай лучшее название для жилого комплекса и получи приз
Новости Архангельска
Администрация Северодвинска завела Инстаграм
Новости Архангельска
Соломбальский ЛДК сохранит своё прежнее название
Новости Архангельска
ФАН расскажет о взаимодействии Игоря Скубенко с жителями города
Новости Архангельска
Игорь Скубенко проинспектировал городских дорог
Новости Архангельска
Руководство Северодвинска продолжает помогать архангельскому журналисту Роману Соколову
Новости Архангельска
2 апреля стартуют продажи квартир во 2-й очереди ЖК «Green Park» в Архангельске
Новости Архангельска
Сегодня в 19:00 на площади Победы пройдет траурный митинг в память жертв страшного пожара
Новости Архангельска
Виктор Павленко поддерживает возрождение высшего морского образования в Архангельске
Новости Архангельска
Накануне дня выборов Северодвинск встал на борьбу со снежными заносами
Новости Архангельска
Северодвинск растет с новыми спортивными площадками
Новости Архангельска
В Северодвинске на выборах Президента РФ явка составила более 65%
Новости Архангельска
Игорь Скубенко: Сказанное губернатором воспринимаю исключительно как комплимент городу
Новости Архангельска
В Плесецком районе нехватка медперсоонала
Новости Архангельска
Виктор Павленко поздравляет прекрасную половину Архангельска и Поморья с 8 марта
Новости Архангельска
Александр Фролов: «Дворовый хоккей — это праздник спорта для всех»
Новости Архангельска
Игорь Скубенко не ревнует к Архангельску
Новости России
МИД РФ: Москва обеспокоена угрозами применения силы против Дамаска‍
Новости Архангельска
Виктор Павленко: В жизни всегда есть место подвигу
Новости Архангельска
Глава Северодвинска и гиппермаркет Макси договорились о возмещении ущерба
Новости Архангельска
Роману Соколову необходимы средства в борьбе с раком
Новости Архангельска
Ответ депутату ЗакСа Юрию Гладунову от губернатора
Новости Архангельска
Ивану Крапивину помогут нейрохирурги Петербурга
Новости Архангельска
Игорь Скубенко станет автором «колонки» в газете
Новости Архангельска
Медиа-дети побывали в гостях у главы
Новости Архангельска
Проект «Мысли вслух» в гостях у главы Северодвинска
Новости Архангельска
Игорь Скубенко решил искоренить кумовство в городской администрации
Новости Архангельска
Игорь Скубенко отказался от повышения оклада
Мировые новости
Оповестившее жителей Гавайев о ядерном ударе ведомство сочли жертвой хакеров
Новости России
Без Яровой и популизма: самые активные депутаты Госдумы
Новости России
«Касперский» обнаружил самый продвинутый троян под Android
Мировые новости
Баранец: после появления доказательств существования у России «Статуса-6» на Западе перестали смеяться ...
Новости Архангельска
В Поморье определили места для крещенских купаний
Новости России
Владимир Путин не будет участвовать в предвыборных дебатах
Мировые новости
Во Франции объяснили ситуацию с возвратом Россией царских долгов
Новости Архангельска
Доверенным лицом Путина в Поморье станет слесарь-герой с "Севмаша", певица и капитан "Водника".
Новости Архангельска
C Нового года жители Архангельска станут меньше платить за отопление и горячую воду
Новости России
Сенатор Виктор Павленко поддержал строителей
Новости Архангельска
Любовь Анисимова сотрудничает с институтами гражданского общества
Новости Архангельска
Уполномоченный по правам человека Любовь Анисимова добилась медобслуживания в ИВС Плесецка
Новости Архангельска
В Архангельской области началоcь создание реестра пунктов приема и отгрузки древесины
Новости Архангельска
Ежегодная всероссийская акция «День посадки леса»
Новости Архангельска
Кому достанется Архангельский лес.
Новости Архангельска
К новым источникам лесного сырья.
Новости Архангельска
В Архангельской области ликвидированы первые возгорания сухой травы
Мировые новости
В Румынии заявили, что США не перевозят туда ядерные бомбы из Турции
Мировые новости
Газманов не планирует опротестовывать запрет на свой въезд в Литву
Новости России
Ольга Сечина потребовала уничтожить все номера «Новой газеты» с расследованием о суперъяхте «Принцесса Ольга»
Новости России
В России создадут единую базу данных всех граждан
Мировые новости
Выгодные инвестиции в элитную недвижимость от "Дольче Вита Реал Эстейт"
Мировые новости
Москва и Анкара возобновили переговоры по «Турецкому потоку»
Новости Архангельска
"Всё понятно!" 17 июня 2016г
Новости Архангельска
"Всё понятно!" 16 июня 2016г
Новости Архангельска
"Всё понятно!" 15 июня 2016г.
Новости Архангельска
Архангельская область: в квартире гендиректора «МРСК Северо-Запада» Летягина прошли обыски
Новости России
Туристы не смогли улететь на Хайнань
Новости России
Медведев оценил мировые потери от киберпреступности в $0,5 трлн
Мировые новости
Минобороны ФРГ запретило Меркель пользоваться вертолетами
Мировые новости
Прокуратура Нидерландов анонсировала публикацию доклада о причинах крушения MH17 на Донбассе
Новости России
Владимир Путин представил Совбезу нового директора ФСО
Новости России
Ходорковский намерен вернуться в Россию и заняться политикой
Мировые новости
Мохаммед Али находится при смерти
Новости Архангельска
МРСК «Северо-Запада» пытается взыскать с жителей Архангельской области дополнительно 1,5 миллиарда рублей
Новости Архангельска
МРСК «Северо-Запада» предъявляет к оплате необоснованно завышенные объемы услуг
Новости Архангельска
Ревизия выявила крупный экономический ущерб оборонному заводу.
Новости Архангельска
Губернатор Архангельской области марионетка?
Мировые новости
США впервые за 13 лет нанесли удары на Ближнем Востоке с авианосца
Новости России
Иностранные журналисты, задержанные в Сочи, отпущены после беседы
Новости Архангельска
Губернатор Архангельской области лоббирует варягов?
Яндекс.Метрика